Serenata a Cafayate 2024: la Auditoría observó más de $40 millones en pagos sin comprobantes

La Auditoría General de la Provincia emitió un dictamen desfavorable sobre la ejecución presupuestaria del festival durante la gestión de la intendenta Rita Guevara. El informe señala contrataciones por encima de los límites legales, pagos sin respaldo fiscal, diferencias en honorarios artísticos y deficiencias en la registración de horas extras.

Más de $40 millones sin facturas ni documentación equivalente

Uno de los principales hallazgos del informe corresponde al circuito de pagos. La Auditoría constató que la Municipalidad de Cafayate realizó desembolsos por $40.816.555,80 sin contar con facturas ni documentos equivalentes que respaldaran esas operaciones.

El monto incluye pagos a artistas, locutores, personal contratado y otros proveedores vinculados con la organización del festival. El organismo consideró que esta práctica incumple las normas de documentación de las operaciones y la legislación contable vigente. 

Una contratación que superó el límite legal

Otro de los puntos observados fue la contratación del servicio de venta de entradas.

Según el informe, el municipio adjudicó ese servicio mediante el procedimiento de adjudicación simple por $15.309.800, pese a que el límite legal vigente para esa modalidad era de $5.214.400.

La Auditoría también señaló que en el expediente no constaba el dictamen que justificara el procedimiento utilizado. Por ese motivo, consideró que la contratación no se ajustó a los límites establecidos por la Ley Provincial 8072 y su reglamentación. 

Pagos a artistas por encima de los contratos

El documento también detectó diferencias entre los montos acordados y las sumas efectivamente abonadas a artistas.

En dos expedientes se identificaron pagos superiores a los contratos por:

• $5.225.462,70 en uno de los casos.
• $52.500 en el otro.

La Auditoría indicó que esos desembolsos excedieron las obligaciones documentadas y cuestionó la falta de controles para verificar que los pagos coincidieran con los importes pactados. 

Horas extras fuera de los recibos de sueldo

Las observaciones también alcanzaron al personal municipal afectado al festival. El organismo constató que se abonaron $3.945.000 en horas extraordinarias mediante planillas manuales, sin incorporar esos importes a los recibos de sueldo.

Según el informe, el cálculo se realizó con un valor fijo por hora, sin vinculación con la escala salarial y la categoría de cada trabajador. La Auditoría advirtió que, al no registrarse esos pagos como conceptos remunerativos, tampoco se realizaron los aportes personales y las contribuciones patronales correspondientes al sistema de seguridad social. 

También hubo observaciones tributarias y de control interno

El informe identificó incumplimientos relacionados con las obligaciones tributarias del municipio. Entre ellos, señaló que la administración no actuó efectivamente como agente de retención del Impuesto a las Ganancias ni del Impuesto a las Actividades Económicas en los pagos alcanzados por esos regímenes.

Además, la Auditoría recomendó formalizar procedimientos administrativos, mejorar los mecanismos de control interno y garantizar que cada contratación y desembolso cuente con la documentación respaldatoria correspondiente. 

Qué concluyó la Auditoría

El documento oficial corresponde al expediente 242-8975/24 y fue incorporado al buscador de informes de la Auditoría General de la Provincia el 3 de noviembre de 2026. El informe definitivo está fechado el 23 de junio de 2026 y señala que la Municipalidad no había presentado una respuesta al informe provisorio notificado el 10 de febrero de ese año. 

En su opinión final, el organismo sostuvo que la ejecución presupuestaria de gastos vinculados con la Serenata no reflejaba razonablemente la información en sus aspectos significativos y emitió una evaluación desfavorable sobre el cumplimiento de la legislación aplicable.

Las observaciones representan un cuestionamiento formal a la administración de los recursos públicos durante la organización de la Serenata 2024. No constituyen por sí mismas una condena penal ni determinan automáticamente responsabilidades individuales, pero exponen deficiencias administrativas y contables que requieren explicaciones y las medidas correctivas correspondientes.

La Serenata a Cafayate es uno de los principales acontecimientos culturales y turísticos de la provincia. La difusión de este informe vuelve a poner en discusión la transparencia en el manejo de los fondos públicos destinados a su organización y la necesidad de contar con rendiciones claras, completas y verificables.

Redactado por Salta Ahora.